Perbedaan antara penduduk dn bukan penduduk didasarkan atas?

Penduduk = Orang yang bertempat tinggal disuatu wilayah dan sudah diresmikan oleh negara, salah satunya melalui KTP.
Bukan penduduk = Orang yang bertempat tinggal disuatu wilayah tapi belum diresmikan oleh negara. Misalnya: WNA yang tggl dan ingin bernaturalisasi disuatu negara.